Poola kaalub Ukraina piirivalvurite ühiskontrolle oma territooriumil
Poola on valmis viima piirikontrolli osa oma poolele, kui julgeolekuolukord seda nõuab, kuid otsust veel tehtud ei ole. Ukraina taastus- ja taristuministeerium peab Poolaga läbirääkimisi kokkuleppe üle, mis lubaks Ukraina piiriteenistustel tegutseda Poola poolel. Ühiskontroll tooksid leevendust juhuks, kui Venemaa rünnakud tabavad Ukraina poolset piiriinfrastruktuuri, kuid nõuaksid ELiga kooskõlastamist, sest Poola kuulub Schengeni alasse.
Põhipunktid
- Poola ei ole veel otsust teinud, kuid on valmis piirikontrolli oma territooriumile viima, kui julgeolekuolukord seda nõuab.
- Ukraina taastus-, taristu- ja transpordiministeerium peab Poolaga läbirääkimisi kokkuleppe üle Ukraina piiriteenistuste tegevuseks Poola poolel.
- Kavandatav lahendus põhineks kahe riigi ühistel kontrollidel.
- Ühiskontroll vähendaks ohtu piiritöötajatele ja aitaks säilitada liiklust, kui Ukraina poolne piiriinfrastruktuur saab kahjustada.
- Poola siseasiide ministeerium märgib, et Schengeni alasse kuuluva riigi seadusandlus ei luba kolmanda riigi piiriteenistuse töötajatel iseseisvalt piirikontrolli teha.
- Otsuse elluviimine nõuaks kooskõlastust Euroopa Komisjoniga, kuna Poola on Schengeni ala liige.
- 5. oktoobril sulges Venemaa rünnakute tagajärjel tehtud šrapnellivalang Moldova piiripunkti Palanka-Maiaky-Udobne; Poola peab võimalikuks, et ka tema piiriületuspunktid võivad saada sihtmärkideks.
Miks see on oluline
Kui Poola ja Ukraina jõuavad kokkuleppele ning EL selle heaks kiidab, saaks Ukraina poolse piiriinfrastruktuuri kahjustamise korral tagada piiriülese liikluse jätkumise ja kaitsta personali Venemaa rünnakute eest. Praeguseks jäävad aga takistuseks nii Poola siseriiklikud õigusnormid kui ka vajadus ELiga kooskõlastuse järele. Arvestades 5. oktoobri intsidenti Moldova piiripunktis, on surve sellise lahenduse leidmiseks suurenenud.
Mis juhtus
Poola on valmis kaaluma piirikontrolli osalist üleviimist oma territooriumile, et tagada liikluse jätkumine juhul, kui Venemaa löögid kahjustavad Ukraina poolset piiriinfrastruktuuri, ning et kaitsta piirivalve personali. Ukraina taastus-, taristu- ja transpordiministeerium peab Poolaga läbirääkimisi kokkuleppe üle, mis lubaks Ukraina piiriteenistustel tegutseda Poola poolel. Kavandatud mudel põhineks kahe riigi ühistel kontrollidel.
Poola siseasiide ministeerium on teatanud, et lõplikku otsust veel tehtud ei ole ning et Schengenisse kuuluva riigi seadusandlus ei võimalda kolmanda riigi piiriteenistuse töötajatel iseseisvalt läbi viia dokumendikontrolli ega kaupade nõuetele vastavuse kontrolli. Otsuse elluviimine nõuaks teavitamist ja kooskõlastust Euroopa Komisjoniga. Küsimust arutati ka Poola ja Ukraina delegatsioonide töökohtumisel piiripunktis Jahodõn-Dorohusk.
Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad
Ukraina väljaanded rõhutavad läbirääkimisi Poolaga, piirikontrolli Poola poolele viimise operatiivseid ja julgeoleku eeliseid ning Venemaa rünnakute ohtu. Olulisel kohal on 5. oktoobri intsident Moldova piiripunktis Palanka-Maiaky-Udobne, kus rikošetiga tabas šrapnell reisijate bussi ja dispetserhoonet ning operatsioon tuli peatada.
Kuidas rahvusvahelised allikad seda kirjeldavad
Rahvusvahelises raamistikus tuuakse esile, et Poola otsust veel teinud ei ole, et vajalik on kahe riigi ühine kontroll ning et ELi kooskõlastus ja Schengeni reeglitest tulenevad õiguspiirangud on otsuse keskmes.
Taust
Algatus tuleneb Ukraina taastus-, taristu- ja transpordiministeeriumi ning Poola vahelisest läbirääkimiste protsessist Ukraina piiriteenistuste tegevuse võimaldamiseks Poola territooriumil. 5. oktoobril sai Moldova piiripunktis Palanka-Maiaky-Udobne Venemaa rünnaku ajal tulistatud šrapnell reisijate bussi ja dispetserhoonet, mistõttu punk töö peatati. See toonitas küsimust, kuidas kaitsta piiripersonali ja säilitada liiklus juhul, kui rünnakud tabavad Ukraina poolset piiriinfrastruktuuri.