Ukraina kõrgem korruptsioonivastane kohus käskis rahapangal uurida, miks pangad blokeerivad «Forrest Gump» kahtlustatavate kautsjoni makseid
Ukraina kõrgema korruptsioonivastase kohtu (HACC) uurimiskohtunik rahuldas 24. septembril endise presidendi kantselei asejuhi Iryna Mudra kaitsja kaebuse ja käskis riigipangal (NBU) 24 tunni jooksul kontrollida, kas pangad blokeerivad kautsjoni makseid kohtu kontole. Kuus inimõigusorganisatsiooni nõudsid, et riigipank lõpetaks HACC-i kautsjoni kontodele suunatud maksete takistamise, ning väitsid, et vabadust äraandva kautsjoni võimalus on muutunud illusoorseks. NBU eitas igasugust „käsitsi sekkumist" ja nimetas teateid 15 panga maksekeeldudest pärast NBU kõnet absurdseks.
Põhipunktid
- 24. septembril 2026 andis HACC-i uurimiskohtunik Iryna Mudra kaitsja kaebuse alusel riigipangale korralduse 24 tunni jooksul kontrollida, kas pangad blokeerivad HACC-i kautsjoni makseid, ja vajadusel tagada nende laekumine.
- Otsus on lõplik ega kuulu edasikaebamisele.
- Kuus Ukraina inimõigusorganisatsiooni – Harkivi Inimõiguste Kaitse Grupp, Ukraina Inimõiguste Instituut, Kodanikuvabaduste Keskus, Helsingi Inimõiguste Liidu kodukogukond, heategevusfond «Inimene ja Õigus» ning Üle-Ukraina heategevusorganisatsioon «Ukraina Õigusabi Fond» – nõudsid, et riigipank lõpetaks HACC-i kautsjoni kontodele suunatud maksete blokeerimise.
- Pangad keelduvad töötlemast ka väikeseid makseid (10, 100 ja 1000 grivnat) ning advokaatide ja kahtlustatavate sugulaste makseid, viidates ametlikult „sisereeglitele" ja allikate sõnul NBU soovitustele.
- Mudrale määrati 25. augustil 20 miljoni grivna suurune kautsjon; ta jõudis maksta 5 miljonit grivnat oma vahenditest, enne kui tema kontod arestiti, ja tema abikaasa katseid tasuda ülejäänu keeldusid pangad töötlemast.
- «Forrest Gump» operatsiooni kahtlustatav Vadym Stoliar teatas võimalusest tasuda 300 miljonit grivnat kautsjoni, kuid pangad keeldusid HACC-i kontole makseid töötlemast.
- NBU eitas „käsitsi sekkumist" ja nimetas teateid 15 panga maksekeeldudest pärast NBU kõnet absurdseks, kuid teatas, et analüüsib pankade praktikat ja annab riskipõhise lähenemise kohta täiendavaid selgitusi.
Miks see on oluline
Suure korruptsioonivastase juurdluse kahtlustatavad, sealhulgas endine presidendi kantselei asejuhist Iryna Mudra, on jätkuvalt eeluurimisvahi all, kuigi kohus on määranud nende vabastamise kautsjoni vastu, sest pangad keelduvad makseid töötlemast. Inimõigusorganisatsioonide hinnangul on see vastuolus Euroopa inimõiguste konventsiooni ja Ukraina põhiseadusega. Kõrgema korruptsioonivastase kohtu korraldus riigipangale oma tegevust kohtulikule kontrollile allutada seab Ukraina keskpanga tegevuse küsimärgi alla ajal, mil NABU ja SAP jätkavad kõrgete endiste ametnike uurimist.
Mis juhtus
24. septembril 2026 rahuldas Ukraina kõrgema korruptsioonivastase kohtu uurimiskohtunik Iryna Mudra kaitsja kaebuse, milles väideti, et pangad keelduvad töötlemast tema kautsjoni makset kohtu kontole. Kohus tuvastas, et maksete blokeerimine võib rikkuda vahi all oleva isiku õigusi, ning käskis riigipangal (NBU) 24 tunni jooksul kontrollida, kas pangad blokeerivad selliseid makseid. Kui keeldumised on põhjendamatud, peab riigipank võtma meetmeid kautsjoni makse läbiviimise tagamiseks ning edastama kohtule ja kaitsjale kogu kirjavahetuse ja soovitused pankadele seoses „kautsjoniks" (застава) märgistatud maksetega ning teabe massiliste keeldumiste kohta. Kohtu otsus on lõplik ega kuulu edasikaebamisele. Taustaks on 19. augustil NABU ja SAP-i poolt välja kuulutatud suuremahuline korruptsioonikahtlusega erioperatsioon «Forrest Gump», mille raames president Zelensky allkirjastas 19. augustil dekreedi Mudra ametist vabastamiseks. 25. augustil määras HACC Mudrale vahi all pidamise koos alternatiivina 20 miljoni grivna suuruse kautsjoni; prokuratuur oli varem taotlenud 150 miljonit grivnat, viidates tema varade võimalikule mahule üle 250 miljoni grivna. Kuus Ukraina inimõigusorganisatsiooni nõudsid, et riigipank lõpetaks HACC-i kautsjoni kontodele suunatud maksete blokeerimise, tuues näiteid, kuidas pangad keelduvad isegi 10, 100 ja 1000 grivna suurustest maksetest ning advokaatide ja sugulaste maksetest, viidates ametlikult „sisereeglitele" ja allikate sõnul NBU soovitustele. Riigipank eitas „käsitsi sekkumist" ja nimetas teateid 15 panga maksekeeldudest pärast NBU kõnet absurdseks, kuid teatas, et analüüsib pankade praktikat ja annab riskipõhise lähenemise kohta täiendavaid selgitusi. Rahvasaadik Olha Vasõlevska-Smahljuk avaldas kahtlust, kas HACC-i otsus on üldse täidetav.
Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad
Ukraina meediakajastused keskenduvad konfliktile kõrgema korruptsioonivastase kohtu ja riigipanga vahel, tuues paralleelselt esile NBU eituse „käsitsi sekkumise" kohta ja inimõigusorganisatsioonide ning pangasiseste allikate väited, et just keskpank suunab keeldumisi. Mitmed Ukraina väljaanded tsiteerivad Harkivi Inimõiguste Kaitse Grupi, Kodanikuvabaduste Keskuse ja Ukraina Inimõiguste Instituudi ühisavaldust, et vabadust äraandva kautsjoni võimalus on muutunud illusoorseks. Kajastused asetavad juhtumi laiemasse «Forrest Gump» / «Midas» korruptsioonivastasesse operatsiooni, nimetades peale Mudra ka Vadym Stoliarit, Maksym Mõkõtast, Viktor Dubovõkki, Valentõn Jelizarovit ja Herman Halustšenkot, ning esitavad Mudra jätkuva kinnipidamise sümptomina süsteemsest talitlushäirest kautsjonisüsteemis.
Kus kajastused lahknevad
BNU eitab igasugust „käsitsi sekkumist" ning väidab, et ei ole andnud pankadele korraldust kautsjoni makseid automaatselt blokeerida ega automaatselt läbi viia, ja et iga tehingu otsustab pank riskianalüüsi alusel. Inimõigusorganisatsioonid ja Mudra kaitsja seevastu väidavad, et pangad blokeerivad makseid üksnes seetõttu, et makse eesmärgi väljal sisaldub sõna „застава" (kautsjon) ja saaja on HACC-i konto. Pangasiseste allikate sõnul viidatakse pankades ametlikult „sisereeglitele" ja ebamääraselt riigipanga soovitustele. Lisaks kahtles rahvasaadik Olha Vasõlevska-Smahljuk HACC-i otsuse täidetavuses, leides, et kriminaalmenetluse seadustik ei näe ette uurimiskohtuniku korraldust selliseks kontrolliks ning 24-tunnine tähtaeg võib riivata pangasaladust.
Taust
19. augustil 2026 kuulutasid NABU ja SAP välja „Forrest Gump" erioperatsiooni, mille raames uuritakse riigi omanduses olevat Sense Banki puudutavat skeemi ja väidetava 150 miljoni grivna suuruse sularaha legaliseerimist, mis oli ette nähtud «Midas» («Mindõtši juhtumi») kahtlustatava – endise energeetika- ja justiitsministri Herman Halustšenko – kautsjoni tasumiseks. Samal päeval allkirjastas president Volodõmõr Zelensky dekreedi Iryna Mudra vabastamiseks presidendi kantselei asejuhi ametist. 25. augustil määras HACC Mudrale vahi all pidamise alternatiivina 20 miljoni grivna suuruse kautsjoni, ehkki prokuratuur oli taotlenud 150 miljonit grivnat, põhjendades varade võimaliku mahuga üle 250 miljoni grivna. Mudra jõudis maksta 5 miljonit grivnat oma vahenditest, enne kui tema pangakontod arestiti; tema abikaasa katseid tasuda ülejäänu keeldusid pangad töötlemast. Inimõigusorganisatsioonid hindavad, et selline praktika on vastuolus Euroopa inimõiguste konventsiooni ja Ukraina põhiseadusega.