Euroopa Komisjon pakub Ukrainale 8,04 miljardit eurot
Euroopa Komisjon pakus Ukrainale 8 040 665 425 eurot Ukraine Facility mehhanismi raames, millest pärast varem välja makstud advansse arvestamist jääks Ukrainale ligikaudu 7,8 miljardit eurot. Lõpliku makse tuleb heaks kiita Euroopa Liidu Nõukogu, mille otsus on oodata novembri lõpuks. Pakutud summa on 264,6 miljonit eurot väiksem kui Ukrainale algne taotlus.
Põhipunktid
- Komisjon pakus 8 040 665 425 eurot Ukraine Facility raames.
- Pärast varem välja makstud advansse arvestamist oleks Ukrainale netosummaks umbes 7,8 miljardit eurot.
- Makse hõlmab osalist neljanda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda tranche väljamakset.
- Komisjon tunnistas üheksanda tranche 18 tingimusest 16 täidetuks.
- Näглядовed riigiettevõtete nõukogud loodi 15 asemel ainult 10 ettevõttes.
- Gaasi ja elektrienergia turgude järkjärgulise liberaliseerimise tegevuskava jäi võtmata.
- Euroopa Liidu Nõukogu otsus on oodata novembri lõpuks.
Miks see on oluline
Ettepanek võiks anda Ukrainale netosummana ligikaudu 7,8 miljardit eurot. Väljamakse on seotud reformide elluviimise ja Euroopa Liidu Nõukogu otsusega. Osaline täitmine ning ühe умного kohustuse varasem täitmine suurendasid pakutavat summat 529,4 miljoni euro võrra. Üheksanda tranche hinnangus jäid aga puudujääk riigiettevõtete järelevalve ja energeetikamarketi liberaliseerimise reformides.
Mis juhtus
Euroopa Komisjon pakkus Ukrainale 8 040 665 425 eurot Ukraine Facility mehhanismi raames. Sellest 298 747 120 euroт відповідає частковому четвертому траншу, 368 010 368 євро — сьомому, 95 530 669 євро — восьмому та 7 278 377 268 євро — дев'ятому траншу. Після урахування раніше виплаченого авансу фактична сума становитиме близько 7,8 млрд євро.
Komisjon оцінила виконання умов дев'ятого траншу загалом задовільно: 16 із 18 кроків було виконано. Невиконаними визначено вимогу створити наглядові ради державних підприємств із більшістю незалежних членів на 15 підприємствах — їх створено лише на 10 — та ухвалити дорожню карту поступової лібералізації ринків газу й електроенергії. Водночас Україна подала запит на проведення місії МАГАТЕ, передбаченої для десятого траншу, та Єврокомісія врахувала це дострокове виконання разом із частковим виконанням вимоги щодо наглядових рад. За рахунок двох чинників запропонована сума збільшилася на 529,4 млн євро.
Україна також виконала умови щодо модернізації ІТ-системи виконання судових рішень, Стратегії захисту прав людини, програми протидії торгівлі людьми, скорочення державної власності в банках і Стратегії зайнятості населення, а також щодо інвестицій в освіту, охорону здоров'я, житло для ветеранів з інвалідністю, сімей загиблих військових і внутрішньо переміщених осіб, підготовки незалежної оцінки НКРЕКП та електронної ідентифікації і моніторингу вод.
Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad
Ukrainiske medier fremhæver størrelsen på den foreslåede finansiering, forskellen på 264,6 mio. euro mellem Ukraines oprindelige anmodning og Kommissionens forslag samt de reformbetingelser, der endnu ikke er opfyldt. De nævner især de manglende tilsynsråd på statsvirksomheder og kravet om en køreplan for liberalisering af gas- og elmarkedet. Også den tidligere udbetaling på 2,9 mia. euro og den forventede beslutning i EU’s Råd fremgår af den ukrainske dækning.
Kuidas rahvusvahelised allikad seda kirjeldavad
Den internationale nyhedsbureau-rapportering fremstiller forslaget primært som resultatet af EU’s reformbundne finansieringsmekanisme. Den fremhæver beløbet på 8,04 mia. euro, men uddyber ikke i detaljer de uopfyldte betingelser eller forskellen på 264,6 mio. euro mellem Ukraines anmodning og det foreslåede beløb.
Taust
Ukraine Facility on neljaaastane EU-programm på 50 mia. euro, mille Euroopa Liidu Nõukogu kinnitas alguses 2024. aastal. Väljamaksed sõltuvad Ukraine Plan reformiraamistiku kõikide etappide täitmisest; see raam hõlmab 15 valdkonda. Komisjon oli juba 2. oktoobril välja maksnud Ukrainale 2,9 mia. euro tranche.