EL eraldab Ukrainale veel 3,3 miljardit eurot rakettide ja droonide ostuks

Miks see on oluline

3,3 miljardi euro suurune laenuosa on osa 90 miljardi euro suurusest Ukraine Support Loan'i programmist aastateks 2026–2027 ja on neljas väljamakse selle kaitsevaldkonnas. Pärast seda makset ulatuvad ELi väljamaksed Ukrainale 2026. aastal peaaegu 15 miljardi euroni. Vahendid on suunatud prioriteetsetele kaitsevajadustele, sealhulgas rakettidele, laskemoonale ja droonidele, mida Ukraina juhtkond on nimetanud kriitiliseks Vene rünnakute, sealhulgas Kiievi rünnakute tõrjumisel. Teadaanne on seotud ka uue ELi-Ukraina ühise kaitsealgatusega, mille eesmärk on vähendada sõltuvust USA Patriot-tõrjerakettidest.

Mis juhtus

Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen teatas pärast telefonikõnet Ukraina presidendi Volodymyr Zelenskõiga, et EL eraldab Ukrainale täiendavad 3,3 miljardit eurot rakettide ja droonide ostuks. Summa planeeriti ülekantavaks reedel, 18. septembril Ukraine Support Loan'i programmi raames, mis pakub kuni 90 miljardi euro ulatuses rahastust Ukrainale aastatel 2026–2027, millest 60 miljardit eurot on ette nähtud kaitsevajadusteks ja 30 miljardit eurot eelarvetoetuseks. Tegemist on neljanda väljamaksega programmi kaitsevaldkonnas; esimene 3,2 miljardi euro suurune osa laekus Ukrainasse juunis 2026.

Von der Leyen teatas valmisolekust kasutada SAFE programmi jääke uue ELi-Ukraina ühise kaitseprojektide programmi käivitamiseks. Selle programmi üks eesmärk on ühiselt arendada Euroopa õhu- ja raketitõrjesüsteem, mis põhineb ühisel ballistiliste rakettide vastasel süsteemil Freya. Von der Leyeni sõnul peaks algatus kombineerima Ukraina lahingukogemuse ja innovatsiooni Euroopa tehnoloogilise ja tööstusliku potentsiaaliga.

Samuti arutasid von der Leyen ja Zelenskõi reforme, mille peab heaks kiitma Ukraina Ülem-Rada (Verkhovna Rada), et vabastada täiendav ELi rahastus ja edendada Ukraina teed ELi liikmesuse suunas. Von der Leyen teatas, et osaleb järgmisel nädalal New Yorgis ÜRO Peaassamblee istungil ning kutsus Ukraina rahvusvahelisi partnereid üles toetust suurendama.

11. septembril kiitis Euroopa Komisjon eraldi heaks 6,1 miljardit eurot Ukraina õhu- ja raketitõrjeks ning muudeks kaitsevajadusteks, sealhulgas PAC-3 raketid Patriot-süsteemide jaoks – see oli esimene kord, mil EL rahastas otse PAC-3 rakettide tarnimist Ukraina relvajõududele. Ukraina Ülem-Rada võttis vastu seaduse Ukraina ja ELi vahelise kokkuleppe ratifitseerimiseks Ukraina osalemiseks Euroopa Kaitseriigistusfondis (EDF).

Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad

Ukraina allikad juhivad tähelepanu 3,3 miljardi euro suurusele laenuosale ning raamistavad selle kui otsest ja kättesaadavat tulemust Zelenskõi ja von der Leyeni vahelisest telefonikõnest, rõhutades, et Ukraina on raha juba kätte saanud. Mitu Ukraina väljaannet tsiteerivad peaminister Serhiy Koretskyt (Koretskyi), kes kinnitas laenuosa laekumist ja täpsustas, et vahendid suunatakse prioriteetsetele kaitsevajadustele, sealhulgas rakettidele ja droonidele – see toob esile kodumaise poliitilise omandiõiguse abi kohaletoimetamisel. Ukraina kajastus seab laiema konteksti – eelmise nädala ELi Patriot/PAC-3 rahastuse heakskiidu, 6,1 miljardi euro suuruse õhutõrjepaketi ning Ülem-Rada poolse Ukraina osalemise Euroopa Kaitseriigistusfondis ratifitseerimise – seostades sõjalist abi Ukraina ELi teega. Samuti rõhutatakse Zelenskõi kavandatavat kohtumist von der Leyeniga ÜRO Peaassamblee ääres kui platvormi rahvusvahelistele partneritele toetuse suurendamiseks.

Kuidas rahvusvahelised allikad seda kirjeldavad

Ainus rahvusvaheline allikas (Aserbaidžaanist pärit ingliskeelne agentuur APA) raamistab loo ELi 3,3 miljardi euro suuruse ülekandena rakettide ja droonide ostuks, mis on kavandatud 18. septembriks, pöörates vähem tähelepanu Ukraina poliitilisele reaktsioonile või sisepoliitilisele kontekstile. Rahvusvaheline kajastus asetab teadaande konteksti, kus von der Leyeni ja Zelenskõi vaheline jätkuv vestlus hõlmab kaitsevaldkonna toetust, Venemaa rünnakuid Kiievi vastu, kavandatud Patriot-süsteemide rahastust ning ühiseid kaitseprojekte, sealhulgas Freya/Freyja õhu- ja raketitõrjealgatust. Ukraina parlamendi ratifitseerimise sammudele või nimega Ukraina peaministri rollile laenuosa kättesaamise kinnitamisel pööratakse vähem tähelepanu.

Kus kajastused lahknevad

Allikad erinevad kolmel viisil. Esiteks, üks Ukraina allikas nimetab Ukraina peaministrina Serhiy Koretskyt (Koretskyi), kes teatas 3,3 miljardi euro laenuosa laekumisest, samas kui enamik allikaid omistavad avalikud avaldused kõne kohta presidendile Zelenskõile ega nimeta peaministrit. Teiseks, allikad erinevad selles, kas 3,3 miljardit eurot hõlmab ka laskemoona: üks allikas märgib, et vahendid on 'ainult rakettide ja droonide jaoks', samas kui teine allikas väidab, et vahendeid kasutatakse ka laskemoona ostmiseks Ukraina kaitsevõime tugevdamiseks. Kolmandaks, ühise ballistiliste rakettide vastase süsteemi nimekirjutus varieerub allikate vahel 'Freya' ja 'Freyja' vahel.

Taust

Ukraine Support Loan'i programm pakub kuni 90 miljardit eurot perioodiks 2026–2027, millest 60 miljardit eurot on ette nähtud kaitsevajadusteks (sealhulgas droonid) ja 30 miljardit eurot eelarvetoetuseks; esimene 3,2 miljardi euro suurune laenuosa laekus juunis 2026 ning laenu tagasimaksmine on kavas katta tulevaste Venemaa reparatsioonide arvelt. SAFE (Security Action for Europe) on ELi kaitsekrediidiinstrumendist mahuga kuni 150 miljardit eurot. Ukraina Ülem-Rada võttis vastu seaduse Ukraina ja ELi vahelise kokkuleppe ratifitseerimiseks Ukraina osalemiseks Euroopa Kaitseriigistusfondis (EDF).