Mertz: Saksamaa blokeerib EL eelarve, kui kõik riigid ei toeta Ukrainalt
Saksamaa kantsler Friedrich Mertz väljendas ohtu blokeerida EL 2028.–2034. aasta mitmeaastast eelarvet, kui kõik liikmesriigid ei võta alati kohustust toetada Ukraina finantseerimist alates 2027. aastast. Ukraina oodatav finantsdeficit 2027. aastal on 70 miljardit eurot, millest EL on lubanud katta ligikaudu 45 miljardit eurot.
Põhipunktid
- Mertz поставил Saksamaa toe Euroopa Liidu 2028.–2034. aasta eelarvele sõltuvalt kõigi liikmesriikide nõusolekust toetada Ukraina alates 2027. aastast.
- Ukraina oodatav finantsdeficit 2027. aastal on 70 miljardit eurot.
- EL on lubanud katta umbes kaks kolmandikku ehk 45 miljardit eurot.
- Mertz виitis oma tingimuse kirja president Euroopa Nõukogule Antonio Costale.
- EL-i liikmed leppisid 2025. aasta detsembris kokku 90 miljardi euro suuruse laenu Ukrainale.
- Ungari, Slovakkia, Bulgaaria ja Tšehhia on teatanud, et ei osale Ukraina edasises finantseerimises.
- EL-i mitteformaalne tipukohtumine Dublinis on kavandatud 13. novembriks.
Miks see on oluline
Saksamaa finantsmõju EL-i eelarveläbirääkimistel võib määrata, kas kõik liikmesriigid osutavad Ukrainale jätkuvat ühist toetust. Sidumine Ukraina finantseerimine EL-i mitmeaastase eelarvega võib edasi lükata nii Ukraina 2027. aasta ресурside питання lahendamise kui ka EL-i mitmeaastase rahastusraamistiku kokkuleppe. Kuna mitu liikmesriiki on juba keeldunud täiendavatest panustest, on ühehääälne kokkuleppe saavutamine ebakindel.
Mis juhtus
Friedrich Mertz teatas, et Saksamaa blokeerib EL-i järgmise seitsmeaastase eelarve, kui kõik riigid ei kohustu finantseerima Ukrainalt 2027. aastast ja edaspidi. Ta esitles tingimust president Euroopa Nõukogule Antonio Costale ning nõudis, et Ukraina finantsvajakumine lahendataks EL-i 2028.–2034. aasta eelarve raames. Ühtlasi soovib Berliin asendada tulevikus ühehääalsuse kvalifitseeritud enamusega, et üksikud riigid ei saaks finantseerimisotsuseid blokeerida.
Ukraina очікується 2027. aastal 70 miljardi euro suurune finantsdeficit. EL on lubanud katta sellest ligikaudu 45 miljardit eurot ning Euroopa Komisjon kaalub lisaspilliseid ühiseid laenu või ühise võlgakohustusi. EL-i liikmed leppisid 2025. aasta detsembris kokku 90 miljardi euro suuruse laenu. Ungari, Slovakkia, Bulgaaria ja Tšehjia teatasid, et edasises Ukraina finantseerimises ei osale; kolm esimest neist vabastati eelmisel aastal ka krediiti intresside maksmisest. Mertz nõudis, et küsimus lahendataks Dublinis 13. novembril toimuval EL-i mitteformaalsel tipukohtumisel.
Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad
Ukrainas käsitletakse Saksamaa tingimust eelkõige kiire vajaduse kaudu: Україна потребує щонайменше 70 мільярдів євро додаткової допомоги ЄС на оборону, тоді як загальна вартість війни у 2027 році оцінюється у 155 мільярдів євро. Українські матеріали наголошують на незакритому дефіциті, попередніх зобов’язаннях ЄС та ризиках для фінансування Києва, якщо переговори за гальмують.
Kuidas rahvusvahelised allikad seda kirjeldavad
Міжнародне висвітлення зосереджується на умові Німеччини та на прямому зв’язку між колективним фінансуванням України і ухваленням бюджету ЄС на 2028–2034 роки. Конфлікт подається як питання розподілу тягаря між державами-членами та використання фінансового впливу Берліна в бюджетних переговорах.
Kus kajastused lahknevad
Європейська комісія раніше повідомляла, що Україна не має дефіциту бюджету на 2026 рік, тоді як українські посадовці та союзники визначають 70 млрд євро дефіцит саме на 2027 рік і наголошують на вартісті війни у 155 млрд євро. Джерела не узгоджують, чи розбіжність стосується прогнозу на 2026 чи 2027 рік, але вона зберігається у формулюваннях про поточний бюджетний стан України та її потреби наступного року.
Taust
У грудні 2025 року лідери ЄС погодили надання Україні кредиту на 90 млрд євро. Європейська рада доручила Європейській комісії підготувати пропозиції щодо закриття недостачі бюджету України на 2027 рік на саміті 15–16 жовтня. Німеччина є найбільшим чистим донором бюджету ЄС, а Угорщина, Словаччина, Болгарія та Чехія — чистими отримувачами. Угорщина, Словаччина і Чехія торік домоглися звільнення від участі у виплаті відсотків за кредит ЄС Україні на 90 млрд євро. Берлін також прагне, аби рішення про фінансування України надалі ухвалювала кваліфікована більшість, а не всі держави-члени одностайно.