Avaldatud: · Uuendatud:

Trump allkirjastas sanktsiooniseaduse, mis kehtestab kuni 100% tariifi Venemaa energiaostjatele

USA president Donald Trump allkirjastas 18. septembril 2026 seaduse, millega kehtestatakse uued sanktsioonid Venemaa ja Iraani vastu. Seadus annab presidendile õiguse kehtestada kuni 100% tariif riikidele, kes on viie suurema Venemaa nafta ja gaasi ostja hulgas või aitavad kaasa energiasanktsioonide vältimisele. Potentsiaalsete sihtmärkide seas nimetatakse Hiinat, Indiat ja Türgit. President Zelenski tänas Trumpi ja USA kongressi seaduse allkirjastamise eest.

Põhipunktid

  • Trump allkirjastas 18. septembril 2026 seaduse „Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026" (HR 5334).
  • Seadus annab USA presidendile õiguse kehtestada kuni 100% tariif riikidele, kes on viie suurema Venemaa toornafta ja maagaasi ostja hulgas või aitavad energiasanktsioone vältida.
  • Hiina, India ja Türgi on nimetatud võimalike tariifide sihtmärkidena; Ungarit ja Slovakkiat on samuti mainitud.
  • Senaator Lindsey Graham (republikaan) ja Richard Blumenthal (demokraat) olid seaduse kaasautorid; Graham suri äkitselt 11. juulil 2026 71-aastaselt.
  • Algses versioonis (aprill 2025) pakuti välja 500% tariif; lõplik versioon vähendas määra 100%-ni.
  • USA Senat kiitis seaduse heaks 7. augustil 2026 (86 poolt, 11 vastu); Esindajatekoda hääletas 17. septembril 2026 (262 poolt, 159 vastu).
  • Seadus laiendab piiranguid Venemaa sõjalise juhtkonna, finants- ja energiektori, varilaevastiku ja välismaiste tarnijate vastu ning tugevdab relvatööstuseks kasutatavate kaupade ekspordikontrolli.

Miks see on oluline

Seasuse kohaselt võib USA president kehtestada kuni 100% tariif riikidele, kes jätkuvalt ostavad Vene energiaressursse, mis võib oluliselt vähendada Moskva energiarevenue. See puudutab otseselt Hiinat, Indiat ja Türgit – kolme suurimat Vene nafta ja gaasi ostjat. Lisaks laiendatakse piiranguid Vene sõjaväe, finants- ja energiektori, varilaevastiku ja välismaiste tarnijate vastu. See oli hilise senaator Lindsey Grahami, Venemaa vastu karmimate meetmete pooldaja, peamine algatus.

Mis juhtus

USA president Donald Trump allkirjastas 18. septembril 2026 seaduse „Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026" (HR 5334). Tegemist on kahes erakonnas koostatud algatusega, mille algse autori – senaator Lindsey Grahami – surm juulis 2026 jättis seaduse tema mälestuseks tema kaasautori Richard Blumenthali ja kongressi toetusele.

Lõplik seadus annab presidendile volitused kehtestada kuni 100% tariif riikidele, kes on viie suurema Vene toornafta ja maagaasi ostja hulgas või aitavad Venemaal energiasanktsioone vältida. Hiina, India ja Türgi on suurimate ostjatena peamised sihtmärgid; Vlasiuki sõnul võivad nimekirja sattuda ka Ungari ja Slovakkia. Seadus laiendab piiranguid Vene sõjalisele juhtkonnale, finants- ja energiektorile, varilaevastiku laevadele ja välismaistele tarnijatele, ning tugevdab ekspordikontrolli kaupade üle, mida Venemaa saab relvatootmiseks kasutada.

USA president säilitab õiguse tariifidest loobuda kongressi heakskiidul ja teha riikliku julgeoleku kaalutlustel erandeid. 30 päeva jooksul pärast seaduse jõustumist peab USA kehtestama täiendavad tariibid riikidele, kes jätkuvalt ostavad Vene naftat või gaasi ja on viie suurema ostja seas. Algses 2025. aasta aprillis esitatud versioonis pakuti välja automaatne 500% tariif; lõplik versioon vähendas määra 100%-ni.

Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad

Ukraina allikad rõhutavad president Zelenski tänu Trumpile ja USA kongressile, kujutades allkirjastamist kui Ukraina diplomaatilise võiduna. Ukraina presidendi sanktsioonipoliitika volinik Vladislav Vlasiuk on paljudes väljaannetes esile tõstetud: ta nimetab Hiinat, Indiat ja Türgit peamiste sihtmärkidena ning juhib tähelepanu ka Ungarile ja Slovakkiale. Ukraina väljaanded avaldavad mahukaid impordimahu andmeid – Hiina, India ja Türgi naftaostud; Prantsusmaa, Belgia ja Hispaania LNG ostud; meritsi Venemaale toimetatud kütused –, et rõhutada seaduse potentsiaalset mõju Venemaa tuludele. Välisminister Andrii Sybiha ütles, et tegemist on „tõeliselt ajaloolise päevaga". Mitmed Ukraina allikad annavad sõna ka ajakirjanik Roman Tsõmbaljukile, kes on skeptiline ja leiab, et seadus olukorda kardinaalselt ei muuda ning et Ukraina vajab pigem rakette kui sanktsioonide arutelu.

Kuidas rahvusvahelised allikad seda kirjeldavad

Ainus prantsuskeelne allikas (Le Monde) märgib, et seadus läbis Esindajatekoja kahe erakonna toetusel, ja kahtleb, kas Valge Maja soovib või saab endale lubada kaubandussõda Pekingiga. Reutersi analüütikud, kelle arvamusele mitmed artiklid viitavad, leiavad, et seaduse vahetu mõju võib olla piiratud, arvestades Trumpi soovimatust võtta tarbija hindu tõstvaid meetmeid enne novembri vahevalimisi. Rahvusvaheline kajastus toob esile Venemaa hoiatuse, et täiendavad USA sanktsioonid raskendavad Ukraina rahu saavutamist, ning India hoiatuse kahepoolsete suhete ja ülemaailmsete energiaturgude riskide eest. Käsitletud on seaduse arengut algsest 500% tariifi ettepanekust lõpliku 100% määrani ning hilise senaator Lindsey Grahami rolli peamise algatajana.

Kus kajastused lahknevad

USA Esindajatekoja lõpliku hääletuse kuupäeva kohta lähevad allikad lahku: enamik allikaid märgib 16. septembrit 2026, kuid mõned viitavad 17. septembrile 2026.

Taust

Seaduse algse versiooni esitasid 2025. aasta aprillis senaatorid Lindsey Graham ja Richard Blumenthal; see nägi ette automaatse 500% tariifi. Graham teatas seaduse muudetud versioonist 10. juulil 2026 Kiievis toimunud pressikonverentsil ning suri järgmisel päeval, 11. juulil 2026. Seaduse oli varem blokeerinud senaadi enamusjuht John Thune Valge Maja palvel Vladimir Putiniga peetud läbirääkimiste ajal. EL on eraldi vastu võtnud Venemaa gaasiimpordi järkjärgulise keelu: pikaajaliste lepingute alusel imporditav LNG lõpeb 1. jaanuaril 2027 ning torugaas pikaajaliste lepingute alusel 30. septembril 2027.