Ungari palus Ukrainale lisaaega kahe viimase EL-i liitumisklustri avamiseks
Ungari palus lisavisa, et töötada läbi Ukrainale ja Euroopa Liidule kuuluva kahe viimase liitumisklustri avamise ettepanekud. Need klastrid käsitlevad keskkonda ja energiat ning põllumajandust. Ukraina EL-i suursaadus Tарас Качка loodab, et Budapest nõustub nende avamisega lähematel päevadel.
Põhipunktid
- Ungari palus lisavisa kahe viimase liitumisklustri avamise küsimuste käsitlemiseks.
- Klastrid puudutavad keskkonda ja energiat ning põllumajandust.
- EL-i vajadustega vastavuse kontrolli tulemuste nõusoolmine on nende avamise eeltingimus.
- Ungari keeldus 20. ja 27. oktoobril nõusolema viimase kahe klustri kontrollitulemustega.
- Ukraina on avanud neli kuuest liitumise läbirääkimissuunast.
- Посол України в ЄС Тарас Качка оцінив можlikuks завершити переговори про вступ України до ЄС до кінця 2028 року.
- За повної та швидкої мобілізації тривалість необхідних процедур може скласти від одного року до півтора.
Miks see on oluline
Kahe viimase klustri avamine viiks Ukrainale EL-i liitumise läbirääkimised edasi ja kõrvaldaks ühe menetlusliku takistuse. Ungari viivitus aga pidurdab heakskiidu tulemustele, mis kinnitavad Ukraina seadust vastavust EL-i normidele. Ajakava sõltub nii Ukraina reformide kiirusest kui ka EL-i menetluste läbiviimise tempost.
Mis juhtus
Ungari palus lisaaega, et опрацювати позиції щодо відкриття двох останніх переговорних кластерів України з ЄС. Кластери охоплюють екологію, енергетику та сільське господарство. Перед їх відкриттям необхідно погодити результати перевірки українського законодавства на відповідність нормам ЄС; саме це 20 і 27 жовтня Угорщина відмовилася погодити. Посол України в ЄС Тарас Качка висловив сподівання, що Угорщина погодить відкриття двох останніх переговорних кластерів найближчими днями. Він також вважає реалістичним завершити переговори про вступ України до ЄС до кінця 2028 року, незважаючи на затримку реформ у сфері верховенства права. За його словами, за умови повної та швидкої мобілізації завершення необхідних переговорних процедур може зайняти від одного року до півтора.
Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad
Ukrainalsete медіа акцентує увагу на tõenäolisele lähedasel avamisele kaht viimast liitumisklustri ning peab 2028. aasta lõpuks saavutatava läbirääkimiste lõpetamist realistlikuks. Samal ajal tuuakse esile reformide viivitused, eriti valitsusõigusega seotud töö, ning vajadus kiiresti ja täielikult виja arendada reformid.
Kuidas rahvusvahelised allikad seda kirjeldavad
Rahvusvaheline raam võrdleb Ukrainale võimalikku liitumist Lietuva ja Slovakkia kogemusega: nad alustasid EL-iga liitumise läbirääkimisi veebruaris 2000. aastal, lõpetas need 2002. aasta detsembris ning liitusid 2004. aasta mais koos riikidega, mis olid läbirääkimisi alustanud peaaegu kaks aastat varem. Võimalik liitumine 2030. aastaks esitatakse tingimuslikult, rõhutades nii Ukraina kiireid reforme kui ka EL-i menetluste õigeaeglust lõpulejõudmist. Samuti tuuakse esile Ungari vähemusõiguste küsimused ja seos varasemalt avatud klustrite ning Ukraina haridusõigusmuudatuste vahel.
Kus kajastused lahknevad
Ukrainale EL-iga liitumise läbirääkimiste oodatava lõppaja osas on arvamused erinevad. Tарас Качка peab 2028. aasta lõppu realistlikuks ja hindab täieliku ning kiire mobilisatsiooni korral vajalike protseduuride kestust ühe kuni pooleteist aastaga, samal ajal kui Ungari välisminister Аніта Орбан peab 2030. aastaks liitumist ebarealistlikuks. Samuti arvab Кястутіс Будріс ning Liituvаны EL-i esindajad 2030. aastat teoreetiliselt võimalikuks, kui Ukraina teostab reformid kiiresti ja EL lõpetab vajalikud etapid.
Taust
Ukraina on avanud neli kuuest EL-iga liitumise läbirääkimissuunast. Ungari blokeeris varem Ukrainale liitumise edenemist seoses vaidlustega Ungari vähemusõiguste üle Transkarpaatias, kuid hiljem kaotas kahe klustri suhtes oma vastuväited pärast Ukraina seadusemuudatusi haridusvaldkonnas. Nende klustrite avamiseks on vaja kokkulepet kontrollitulemuste kohta. Lietuva ja Slovakkia liitumisnäide näitab, et EL-iga liitumise läbirääkimised võtsid neil umbes neli aastat.