Avaldatud: · Uuendatud:

Zelensky ja von der Leyen arutasid New Yorgis pingeliselt EL-i rahastust Ukrainale

22. septembril kohtus Ukraina president Volodymyr Zelensky Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyeniga New Yorgis ÜRO Peaassamblee raames. Bloombergi teatel oli kohtumine pingeline. Zelensky nõudis EL-i 90-miljardise laenu kiirendatud väljamaksmist, et katta planeerimata eelarvepuudujääk. Von der Leyen sidus edasise eelarvetoetuse Ukraina reformide edenemisega Verkhovna Radas.

Põhipunktid

  • 22. septembril kohtusid Zelensky ja von der Leyen New Yorgis ÜRO Peaassamblee raames; Bloombergi teatel oli kohtumine pingeline
  • Von der Leyen teatas X-is, et 37 miljardit eurot on selleks kalendriaastaks veel saadaval, kuid täiendav eelarvetoetus sõltub reformide edenemisest Verkhovna Radas
  • Komisjoni pressiesindaja sõnul võivad EL-i ja Ukraina vahel kokku lepitud reformid avada 20 miljardi euro suuruse eelarvetoetuse
  • Ukraina palus kiirendada 90-miljardilise EL-i laenu väljamaksmist, et katta planeerimata eelarvepuudujääk; EL vaidlustas osa Ukraina arvutustest ja pakkus lisarahastuse kaasamist Kanadalt, Norralt ja Jaapanilt
  • Zelensky teatas ajakirjanikele, et meeskonnad kohtuvad uuesti 7–10 päeva pärast läbirääkimiste jätkamiseks
  • Ukraina väljendas muret võimaliku Venemaa eskalatsiooni pärast talvel ning EL-i otsuse pärast tühistada sanktsioonid Usmanovi ja Fridmani suhtes
  • Veebruaris 2026 võtsid Euroopa Parlament ja EL-i Nõukogu vastu määruse, millega luuakse kuni 90-miljardine euro laen Ukrainale

Miks see on oluline

EL-i 2026. aasta allesjäänud toetuse väljamaksmine on seatud sõltuvusse Ukraina reformidest, mis seob otseselt rahalise abi sisepoliitiliste edusammudega. Ukraina soovib kiirendatud juurdepääsu plaanitud 90-miljardilisele EL-i laenule, et katta planeerimata eelarvepuudujääk, ja läbirääkimised jätkuvad 7–10 päeva pärast. Kohtumine annab märku pingest EL-i ja Ukraina suhetes nii rahandusküsimustes kui ka sanktsioonipoliitikas seoses Usmanovi ja Fridmani suhtes kehtinud sanktsioonide tühistamisega. Samal ajal pakkus Zelensky pärast kohtumist Trumpiga välja energiarahu Venemaaga, paludes kaasata Xi Jinpingi.

Mis juhtus

22. septembril kohtusid Ukraina president Volodymyr Zelensky ja Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen New Yorgis ÜRO Peaassamblee raames. Bloombergi teatel toimus kohtumine pingelises õhkkonnas. Pärast kohtumist teatas von der Leyen X-is, et täiendav kaitsetugi on lähedal ja et 37 miljardit eurot on selleks kalendriaastaks veel saadaval, kuid täiendav eelarvetoetus järgneb, kui reformid Verkhovna Radas edenevad. Komisjoni pressiesindajad Guillaume Mercier ja Arianna Podesta rõhutasid, et reformid on eelarvetoetuse väljamaksmise eelduseks: Mercieri sõnul võivad kokkulepitud reformikavad avada kuni 20 miljardi euro suuruse eelarvetoetuse. Ukraina kutsus EL-i üles kiirendama veebruaris 2026 vastu võetud 90-miljardilise laenu väljamaksmist, et rahastada riiki järgmise aasta lõpuni ja katta planeerimata eelarvepuudujääk. EL vaidlustas osa Ukraina arvutustest ja tegi ettepaneku kaasata lisarahastusse Kanada, Norra ja Jaapan. Zelensky nimetas ühe võimalusena 90-miljardilisest laenust ettemakse saamist. Ukraina pool tõstatas ka mure võimaliku Venemaa rünnakute eskalatsiooni pärast talvel ja piiratud õhukaitsevõimekuse pärast linnade kaitsel, samuti väljendas pahameelt EL-i otsuse pärast tühistada sanktsioonid Alisher Usmanovi ja Mihhail Fridmani suhtes. Zelensky teatas ajakirjanikele, et meeskonnad kohtuvad uuesti 7–10 päeva pärast. Pärast kohtumist USA presidendi Donald Trumpiga ütles Zelensky, et on valmis energiarahuks Venemaaga kui esimeseks sammuks sõja lõpetamisel, tingimusel et Moskva peatab rünnakud Ukraina taristu vastu, ning palus Trumpil edastada see seisukoht Venemaale ja kaasata Hiina juht Xi Jinping.

Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad

Ukraina allikad esitavad kohtumist kui pingelist, kuid viljakat vahetust, kus Kiiev survestas EL-i kiirendama väljamakseid ning juhtis tähelepanu Vene eskalatsiooni riskidele talvel. Nad toovad esile Kiievi pahameele EL-i otsuse pärast tühistada sanktsioonid Usmanovilt ja Fridmanilt, käsitledes seda ärritusena laiemates rahanduskõnelustes. Rõhutatakse Zelensky lootust, et 7–10 päeva pärast toimuvad edasised läbirääkimised toovad kokkuleppe, sealhulgas võimaliku ettemakse 90-miljardilisest laenust.

Kuidas rahvusvahelised allikad seda kirjeldavad

Mõlemad allikad on Ukraina päritolu, kuid nad vahendavad EL-i raamistust, mis seob igasuguse täiendava eelarvetoetuse reformide edenemisega Verkhovna Radas. Nad edastavad Euroopa Komisjoni pressiesindajate sõnumeid, et reformidega seotud toetus (kuni 20 miljardit eurot) ja selleks aastaks saadaval olev 37 miljardit eurot on seotud Ukraina tegevusega õigusriigi ja korruptsioonivastaste reformide vallas. Samuti edastatakse EL-i vastuseisu osale Ukraina arvutustest ja ettepanekut kaasata Kanadat, Norrat ja Jaapanit lisarahastusse.

Kus kajastused lahknevad

Allikad erinevad Ukraina eelarvepuudujäägi suuruse osas: üks esitab ligikaudu 26 miljardit eurot (30 miljardit dollarit), teine viitab Zelensky sõnul 23 miljardile dollarile.

Taust

Veebruaris 2026 võtsid Euroopa Parlament ja EL-i Nõukogu vastu määruse, millega loodi kuni 90-miljardiline euro laen Ukrainale, mis jaguneb kaheks: Ukraina kaitsevõimekuse ja kaitsetööstuse potentsiaali tugevdamine ning riigiasutuste toimimise, avalike teenuste ja majandusliku vastupanuvõime toetamine. EL-i seatud reformide tingimuste hulka kuuluvad õigusriigi ja korruptsioonivastased meetmed, mille Ukraina ametivõimed ise heaks kiitsid ja mille Verkhovna Rada ratifitseeris. EL-i volinikud Valdis Dombrovskis ja Marta Kos saatsid eelmisel nädalal kirjad Verkhovna Rada esimehele ja Ukraina peaministrile, rõhutades reformide tähtsust. IMF-i tegevdirektor Kristalina Georgieva rõhutas samuti reformide tähtsust vestlustes Ukraina rahandusministri Serhiy Marchenkoga. Trump võõrustab Xi Jinpingi sellel nädalal Washingtonis – see ongi kontekst, milles Zelensky palus Trumpil edastada energiarahu ettepanek.