Nelja USA kongressi liikme üleskutse Trumpile: rakendada „Grahami seadust" Venemaa vastu
Nelja USA Esindajatekoja liiget – Marcy Kaptur, Brian Fitzpatrick, Mike Quigley ja Joe Wilson – saatsid president Donald Trumpile kirja, milles kutsusid teda üles mitte leevendama Venemaa vastaseid sanktsioone, vaid rakendama nn Grahami seadust. Kongressi Ukraina tugirühma liikmed reageerisid meediaaruannetele, mille järgi administratsioon kaalub poliitvangide vabastamise vastu sanktsioonide leevendamist ja majandussuhete taastamist Moskvaga.
Põhipunktid
- Kirja allkirjastasid Marcy Kaptur, Brian Fitzpatrick, Mike Quigley ja Joe Wilson – USA Kongressi Ukraina tugirühma liikmed ja Ukraina kantselei kaasesimehed.
- Kongressi liikmed kutsusid Trumpi üles mitte leevendama Venemaa vastaseid sanktsioone ja rakendama „Grahami seadust" („põrgulikud sanktsioonid").
- Üleskutse reageeris meediaaruannetele, et Trumpi administratsioon kaalub poliitvangide vabastamise vastu sanktsioonide leevendamist ja majandussuhete taastamist Moskvaga.
- Seaduse järgi peab USA president 18. oktoobriks kuulutama välja Venemaa vastased sanktsioonid.
- Seadus annab presidendile õiguse kehtestada kuni 100% tariife riikidele, kes jätkuvalt ostavad Venemaa energiaressursse.
- Kongressi liikmed kutsusid Trumpi üles tegutsema kiiresti Venemaa majandusliku surve suurendamiseks, öeldes, et „rahu Euroopas on saavutatav ainult jõu kaudu".
- Vladimir Putinit nimetasid kongressi liikmed sõjakurjategijaks.
Mis juhtus
Nelja USA Esindajatekoja liiget – Marcy Kaptur, Brian Fitzpatrick, Mike Quigley ja Joe Wilson – Kongressi Ukraina tugirühma ja Ukraina kantselei kaasesimeestena saatsid president Donald Trumpile kirja üleskutsega mitte leevendada Venemaa vastaseid sanktsioone ning rakendada „Grahami seadust". Üleskutse järgnes ajakirja The Atlantic 29. septembril avaldatud artiklile, mille kohaselt Trumpi eriesindaja Ida-Euroopa küsimustes John Coale oli varem teinud ettepaneku vahetada Venemaa poliitvangide vabastamine USA sanktsioonide leevendamise vastu; Trump olevat sellega nõustunud. Kirjas rõhutasid seadusandjad, et sanktsioonide nõrgestamine julgustaks Venemaad ja pikendaks sõda. Nad nimetasid Vladimir Putinit sõjakurjategijaks ning avaldasid veendumust, et rahu Euroopas on saavutatav ainult jõu kaudu. Grahami seadus seab 18. oktoobriks esimese tähtaja, mille jooksul USA president peab Venemaa vastased sanktsioonid välja kuulutama.
Taust
2025. aasta aprillis esitlesid senaatorid Lindsey Graham ja Richard Blumenthal seaduseelnõu, mis nägi ette 500% tariifi riikidele, kes jätkuvalt ostavad Vene naftat ja muid tooraineid. 2025. aasta juunis teatas The Wall Street Journal, et Trumpi administratsioon püüab Grahami veenma eelnõu pehmendama; Politico märkis samuti, et eelnõu võib enne vastuvõtmist oluliselt nõrgeneda. 2026. aasta 10. juulil teatas senaator Graham Kiievis toimunud pressikonverentsil, et Valge Maja haldusega on saavutatud kokkulepe sanktsioonide eelnõu uue versiooni osas. Järgmisel päeval, 11. juulil suri senaator Lindsey Graham ootamatult. 16. septembril toetas eelnõu Esindajatekoda ning president Trump kirjutas selle ööl vastu 19. septembrile alla kui „Lindsey O. Grahami 2026. aasta seaduse Venemaa ja Iraani vastaste sanktsioonide kehtestamise kohta". Allkirjastatud seadus annab presidendile õiguse kehtestada kuni 100% tariife riikidele, kes jätkuvalt ostavad Venemaa energiaressursse, ning laiendab piiranguid Vene sõjalisele juhtkonnale, finants- ja energiasektorile, välismaistele tarnijatele ja „varifloti" laevadele, tugevdades samas kontrolli kaupade üle, mida Venemaa võiks kasutada relvatootmiseks.