Avaldatud: · Uuendatud:

PACE õiguskomitee kiitis heaks raporti Venemaa külmutatud varade konfiskeerimise kohta

Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee (PACE) õiguskomitee kiitis septembri alguses heaks raporti, mis kutsub üles andma organisatsioonile aktiivsemat rolli Venemaa riiklike varade konfiskeerimisel Ukraina heaks. Raporti autori Tony Vaughani (Ühendkuningriik) ettepaneku kohaselt tuleks liikmesriikidel kasutada nende jurisdiktsioonis külmutatud Venemaa varasid Euroopa Inimõiguste Kohtu nn õiglase rahuldamise otsuste täitmiseks, eelkõige Ukraina ja Venemaa vahelistes riikidevahelistes kohtuasjades. Enamik Venemaa keskpanga külmutatud varadest asub Belgias Eurocleari depoopangas.

Põhipunktid

  • Septembri alguses kiitis PACE õiguskomitee heaks raporti Venemaa varade konfiskeerimise kohta
  • Raporti autor on PACE liige Tony Vaughan Ühendkuningriigist
  • Ettepaneku kohaselt tuleks liikmesriikidel kasutada külmutatud Vene varasid EIK-i õiglase rahuldamise otsuste täitmiseks
  • Mehhanism keskendub peamiselt Ukraina ja Venemaa vahelistele riikidevahelistele kohtuasjadele
  • Enamik Venemaa keskpanga külmutatud varadest asub Belgias Eurocleari depoopangas
  • Euroopa Ülemkogu on heaks kiitnud 90 miljardi euro suuruse kaheaastase abipaketi Ukrainale, mis tuleks tagasi maksta tulevastest Vene reparatsioonidest
  • Euroopa Nõukogu on loonud agressioonikuriteo tribunali, kahjude registri Ukraina jaoks ning sõlmitud on lepingu rahvusvahelise hüvituskomisjoni asutamiseks

Miks see on oluline

Venemaa külmutatud riiklike varade konfiskeerimine kujutaks endast olulist muutust rahvusvahelises õigustavas rünnaku algatajalt reparatsioonide nõudmise praktikas. Mitmed Euroopa Nõukogu instrument – kahjude register, hüvituskomisjon ja nüüd ka PACE soovitus – liiguvad sama eesmärgi suunas. Ekspertide hinnangul sõltuvad otsused aga pigem poliitilisest tahtest suurtes Euroopa pealinnades kui õiguslikest vahenditest.

Mis juhtus

Septembri alguses kiitis PACE õiguskomitee heaks Ühendkuningriigi liikme Tony Vaughani koostatud raporti, mis kutsub Euroopa Nõukogu üles mängima aktiivsemat rolli Venemaa riiklike varade konfiskeerimisel. Raporti tuumettepanek on, et liikmesriigid kasutaksid oma jurisdiktsioonis külmutatud Venemaa varasid Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste täitmiseks, mis määravad Venemaale nn õiglase rahuldamise kohustuse. Ettepanek puudutab eelkõige Ukraina ja Venemaa vahelisi riikidevahelisi kohtuasju. Enamik Venemaa keskpanga varadest asub Belgias Eurocleari depoopangas. Varem oli PACE juba 2022. aasta aprillis kutsunud üles kasutama sanktsioneeritud Vene kodanike konfiskeeritud varasid Ukraina hüvitamiseks.

Taust

Euroopa Nõukogu saatis Venemaa organisatsioonist välja pärast Vene agressiooni algust. PACE kutsus 2022. aasta aprillis üles kasutama sanktsioneeritud Vene kodanike konfiskeeritud varasid Ukraina hüvitamiseks. Ukraina on tegelenud rahvusvahelise hüvitusmehhanismi väljatöötamisega alates 2022. aasta maist. Varasemad õiguslikud memorandumid on koostanud tuntud juristide rühm, sealhulgas Dapo Akande ja Philippe Sands (nn Akande memorandum) ning Philippe Webb Euroopa Komisjoni uurimisteenistuse jaoks. Euroopa Ülemkogu on heaks kiitnud 90 miljardi euro suuruse kaheaastase abipaketi Ukrainale, mis tuleks tagasi maksta tulevastest Vene reparatsioonidest. Euroopa Nõukogu on loonud agressioonikuriteo tribunali ja kahjude registri Ukraina jaoks ning sõlmitud on leping rahvusvahelise hüvituskomisjoni asutamiseks.