Brüsselis esitati uus ettepanek külmutatud Venemaa varade ülekandmiseks ELi instrumenti
Poliitikakommentaator Hugo Dixon ja kaasautorid esitasid Brüsselis EPC analüüsikeskuses ettepaneku kanda Vene Föderatsiooni keskpanga külmutatud kontod Euroclearist, Clearstreamist ja teistest depositooriumidest üle spetsiaalsesse ELi instrumenti. Selle eesmärk on kaitsta depositooriume Venemaa kohtukaebuste eest ning luua õiguslik alus Vene varade kasutamiseks Ukraina heaks. Ukraina rahandusminister Serhiy Marchenko toetas ettepanekut, viidates sõjaolukorra tõttu tekkinud eelarveaugule.
Põhipunktid
- Ettepaneku esitasid poliitikakommentaator Hugo Dixon, Edinburghi ülikooli õiguskooli audoktor Lee Buchheit ja PGIMi aseesimees ning peakuberner Daleep Singh.
- Külmutatud Vene keskpanga kontod liigutataks Euroclearist, Clearstreamist ja teistest ELi depositooriumidest spetsiaalse ELi instrumendi bilanssi, kus see toimiks investorina.
- Venemaa omandiõigus jääks formaalselt alles, kuid koos varadega kanduksid üle ka Venemaa nõuded depositooriumide vastu.
- EL peab andma depositooriumidele ja Belgiale täieliku õigusliku ja rahalise kaitse võimalike Venemaa vastumeetmete või konfiskeerimiste korral.
- Uus skeem kaotab vajaduse liikmesriikide eraldi garantiide järele, mis olid varasemate ettepanekute puhul tekitanud tõsiseid lahkarvamusi.
- Kui EL ettepaneku heaks kiidab, võiksid sellega liituda ka Suurbritannia, Kanada ja Jaapan.
- 15. mail otsustas Moskva arbitraažikohus suletud istungil Vene keskpaga kasuks Eurocleari vastu summas umbes 18,17 triljonit rubla (ligi 250 miljardit dollarit); Euroclear teatas, et ei tunnusta Moskva kohtu jurisdiktsiooni.
Miks see on oluline
Ettepanek pakub uut õiguslikku teed Vene riiklike varade Ukraina heaks kasutamiseks ilma kohese konfiskeerimiseta, mille Euroopa Ülemkogu oli varem tagasi lükanud. Skema peaks kaitsma Eurocleari, Clearstreami ja Belgiat Vene kohtukaebuste ja vastumeetmete eest, mis on Moskva arbitraažikohtu otsuse järel intensiivistunud. Ukraina rahandusminister Marchenko on avalikult toetanud külmutatud varade teema taasavamist, viidates Vene rünnakute põhjustatud ägedale eelarveaugule.
Mis juhtus
Brüsselis EPC analüüsikeskuses toimunud Ukraina edasist rahastamist käsitleval üritusel esitas poliitikakommentaator Hugo Dixon koos kaasautoritega ettepaneku kanda Vene Föderatsiooni keskpanga külmutatud kontod üle spetsiaalsesse ELi instrumenti. Algatus näeb ette, et kõik keskpanga kontod, mis praegu hoitakse Euroclearis Belgias, Clearstreamis Luksemburgis ja teistes Prantsusmaa ja ELi depositooriumides, liigutataks ELi instrumendi bilanssi, mis toimiks nende investorina. Koos varadega läheksid üle ka Venemaa nõuded depositooriumide vastu, kuid Venemaa omandiõigus jääks formaalselt alles. EL peaks andma depositooriumidele ja Belgiale täieliku õigusliku ja rahalise kaitse võimalike Venemaa vastumeetmete korral. Dixon rõhutas, et skeem eemaldab vajaduse liikmesriikide eraldi garantiide järeks ning et ettepanek on uus ja erineb möödunud aastal Euroopa Ülemkogu poolt tagasi lükatud variantidest. Ta lisas, et raha ei lähe Ukrainale kohe üle, kuid mehhanism loob vajaliku aluse järgmiseks sammuks. Ukraina rahandusminister Serhiy Marchenko toetas avalduses ettepanekut, viidates sõjaolukorras süvenevale eelarvepuudujäägile.
Kuidas Ukraina allikad seda kirjeldavad
Kõik kolm esitatud artiklit on Ukraina meediakanalitest ning edastavad Ukrinformile viidates sama komplekti Hugo Dixonile omistatud väiteid. Lood keskenduvad Ukraina huvile: Marchenko seisukoht eelarvepuudujäägist on esitatud juhtiva argumendina ning ettepanekut raamistatakse viisina Putinile vastu astuda ja Ukraina rahastamine vabastada. Moskva kohtu otsust Eurocleari vastu kasutatakse tõendina, et uus ELi tasandi mehhanism on kiiresti vajalik.
Kus kajastused lahknevad
Dixon ütleb, et algatusel on juba mitme ELi liikmesriigi ja Euroopa Parlamendi liikme toetus, kuid sama isik vastas küsimusele Belgia valitsuse tagasiside kohta, et sellist vastust ei ole veel tulnud. Need kaks seisukohta ei pruugi olla vastuolus, kuid allikad ei selgita, kas Belgia on üks toetavatest liikmesriikidest või mitte.
Taust
15. mail otsustas Moskva arbitraažikohus suletud istungil Vene keskpanga kasuks Eurocleari vastu summas umbes 18,17 triljonit rubla (umbes 250 miljardit dollarit praeguse kursi järgi), hõlmates nii külmutatud vahendeid kui ka sanktsioneeritud väärtpabereid ja saamata jäänud tulu; Euroclear on teatanud, et ei tunnusta Moskva kohtu jurisdiktsiooni. Dixoni ettepanek ammutab eeskuju Iraagi keskpanga kontode ülekandmisest pärast Saddam Husseini režiimi langemist. Varasemad ELi ettepanekud eeldasid liikmesriikide individuaalseid garantiid, mida uus skeem väidetavalt väldib.