Venemaa plaanib 2027. aasta kaitsekulutusi kasvatada 27% rekordilise 17,1 triljoni rublani
Venemaa kavatseb tõsta 2027. aasta kaitsekulutusi umbes 27%, ligi 17,1 triljoni rubla (umbes 202,4 miljardi dollari) ehk suurima summani alates 2022. aasta täismahulise sõja algusest Ukrainas. Seda rahastatakse uute maksude, suurema laenamise ja riikliku heaolufondi kasutamisega. Samal ajal kasvab föderaaleelarve puudujääk 3,2%-ni SKTst ja riigivõlg ületab Venemaa enda 20% SKTst ohutusläve.
Põhipunktid
- 2027. aasta kaitsekulutused on planeeritud 17,1 triljoni rubla (umbes 202,4 miljardi dollari) tasemele, mis on umbes 27% rohkem kui varem planeeritud 13,5 triljonit rubla.
- See oleks suurim kaitse-eelarve alates 2022. aasta täismahulise sissetungi algusest Ukrainas.
- Järgmise kolme aasta kaitsekulutuste kogumaht on planeeritud umbes 50 triljonit rubla (umbes 591,8 miljardit dollarit).
- 2026. aasta föderaaleelarve puudujäägi prognoosi tõsteti 1,6%-lt 3,2%-le SKTst.
- Riigivõlg ulatub 2027. aastaks 21,7%-ni SKTst, ületades Venemaa enda 20% SKTst ohutusläve.
- Uued maksud tõstavad dividendide, hoiuste ja kinnisvaramüügi tulumaksumäära 15%-lt 22%-le, mõjutades umbes 4 miljonit inimest; kaevandus- ja metallurgiafirmad maksavad 30% lisakasumi maksu.
- Sotsiaalpoliitika rahastus kärbitakse 7%, haridus 6% ja tervishoid 6,8% võrreldes esialgse plaaniiga.
Miks see on oluline
See kavand näitab, et Moskva kavatseb sõjalikke kulutusi jätkuvalt ja mastaapselt suurendada ka praegusest sõjast kaugemal, kasutades selleks kodanike ja ettevõtete maksutõuse, suuremat laenamist ning riikliku heaolufondi vahendite kasutamist. Riigivõla ja madalamate nafta-gaasitulude prognooside kasv viitavad üha süvenevale fiskaalpingele, kusjuures puudujääk kahekordistub 2026. aastal 3,2%-ni SKTst ja riigivõlg ületab Venemaa enda kehtestatud 20% SKTst ohutusläve 2027. aastaks. Sotsiaalpoliitika, hariduse ja tervishoiu kärped kaitsekulutuste kasvu kõrval näitavad, et sõda on Vene eelarvearvestuses prioriteet kodanikele mõeldud kulude ees.
Mis juhtus
Venemaa valitsus esitas 2027. aasta eelarvekavandi, millega kaitsekulutused tõusevad umbes 27%, 17,1 triljoni rubla (umbes 202,4 miljardi dollarini) ehk suurima summani alates 2022. aasta täismahulise sõja algusest. Varasem kava nägi 2027. aastaks ette umbes 13,5 triljonit rubla (umbes 159,8 miljardit dollarit). Järgmise kolme aasta kaitsekulutuste kogumaht on planeeritud umbes 50 triljoni rubla (591,8 miljardi dollari) tasemele.
2026. aastaks oli kaitsekulutusteks planeeritud umbes 12,1 triljonit rubla (143,2 miljardit dollarit), kuid tegelik summa on salastatud ja seda ei avaldata. Mõned sõjalised kulud võivad olla ka muudes eelarverubriikides. 2026. aasta föderaaleelarve puudujäägi prognoosi tõsteti 1,6%-lt 3,2%-le SKTst ja kogueelarvekulutused on planeeritud kasvama 13,2% võrra umbes 575,2 miljardi dollarini ehk 20,9%-ni SKTst.
Sõjaliste kulutuste rahastamiseks kavatseb Moskva tõsta makse: dividendide, hoiuste ja kinnisvaramüügi tulumaksumäär tõuseb 15%-lt 22%-le, mõjutades umbes 4 miljonit inimest; kaevandus- ja metallurgiafirmad maksavad 30% lisakasumi maksu; välismaalastele Vene aktsiate omanikele maksustatakse dividendid 35% ning investeerimisfondid 15% määraga. 2026. aastaks suurendatakse netolaenu 26% võrra umbes 59,2 miljardi dollarini; 2027. aastaks kasvab kogulaen veel 43%, umbes 91,1 miljardi dollarini. Riiklikust heaolufondist kavatsetakse 2026. aastal kulutada umbes 5,43 miljardit dollarit, mis on umbes 11% fondi likviidsest osast.
Riigivõlg ulatub 2027. aastaks 21,7%-ni SKTst, ületades 20% piiri, mida Vene võimud ise ohutuks peavad. Nafta- ja gaasitulu prognoosi 2026. aastaks vähendati umbes 105,3 miljardilt dollarilt 90 miljardile. Samal ajal kärbitakse sotsiaalpoliitikat 7%, haridust 6%, tervishoidu 6,8% ja riikliku majanduse rubriiki 7,4% võrreldes esialgse plaaniga; võla teenindamise kulud kasvavad 2027. aastal 21,6% ja moodustavad 9,4% kõigist eelarvekulutustest, tõustes 10,6%-ni 2029. aastaks.
Taust
Venemaa valitsus peab esitama eelarvekavandi parlamendile 1. oktoobriks, millega need näitajad jõuavad ametlikku eelarvemenetlusse. Osad Vene sõjalised kulutused on arvestatud muude eelarverubriikide alla, mistõttu pealkirjas toodud kaitseelarve number võib tegelikke sõjakulusid alahinnata. 2026. aasta plaanitud kaitsekulutuste summa umbes 12,1 triljonit rubla (umbes 143 miljardit dollarit) on salastatud ja tegelikku summat ei avaldata. Finantsminister Anton Siluanov hoiatas peaminister Mihhail Mišustinit aasta alguses, et riik ei pruugi suuta kõiki makseid õigeaegselt teha, pärast seda kui ühendatud riigikassa konto langes aprillis miinuskuma ette.